序言

南通市竹行中学于1968年8月组建。1993年1月，南通县撤县建通州市，学校更名为通州市竹行初级中学。2001年3月行政区划调整，学校更名为南通市竹行中学。2013年5月，为进一步推进教育均衡政策，打造开发区初中教育升级版，南通开发区党工委、管委会投资6000余万元再次异地重建竹行中学。新校区占地60余亩，建筑面积近15000平方米，主要包括教学、实验、图书、体育等七幢建筑。功能区划分更加科学、周全，教育设施设备区内领先。2014年9月，新校区正式投入使用。福建省军区原政委，中华文化促进会副主席，南通中华文化促进会主席，中国书协会员陆凤彬将军欣然为我校题写校名。

 

第一章  总则

第一条 为规范学校内部管理体制和运行机制，推进学校依法治校，建设现代学校制度，南通市竹行中学根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《全面推进依法治校实施纲要》等有关法律法规与规定，结合学校实际，制定本章程。

第二条 本校全称为南通市竹行中学；住所地址为南通开发区瑞兴路69号；邮政编码为226019；官方网址为http://zhzx.ntkfqjy.com。

第三条 本校是南通市教育局举办。是具有法人资格的办学机构，独立承担民事责任。

第四条 学校面向施教区招生，对象为义务教育小学毕业生，办学规模为三个年级，24个班级，学生总数不超过1200人。

第二章  办学理念与学校文化

第五条 学校核心办学理念——在“竹行”中学

第六条 学校精神——持凌云志，怀谦卑心；

第七条 校训——虚己能容；

第八条 师训——择高处立，向宽处行；

第九条 学训——学无止，行有节。

第三章 治理结构和运行机制

第十条 学校实行党组织领导下的校长负责制。学校党支部全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。校长是学校的法定代表人，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作：副校长对校长负责，协助校长开展工作；教职工通过教职工（代表）大会参与学校的民主管理。

第十一条 学校党支部发挥政治核心作用。党支部书记主持党组织全面工作，履行学校党建工作第一责任人的职责。学校党支部充分发挥工会、教职工（代表）大会、共青团、学生会等组织的作用。
   中国共产党学校基层组织领导学校思想政治工作和精神文明建设，保证、监督教育方针的全面贯彻执行。学校共青团组织开展适合青少年学生特点的活动，在推进素质教育中发挥积极作用。

第十二条  校长依法行使下列主要职权：

1.按照校长负责制有关规定，行使对学校教育教学和行政管理的决策和指挥权。

2.组织起草学校章程、制度、发展规划、工作计划，并负责组织实施、检查和评价。

3.根据学校工作需要，在核定的编制内，按照精简效率原则，决定学校内部机构和岗位设置，聘任。中层干部的聘任在民主推荐基础上征询党组织意见后由校长提名，学校党组织考察，校务会议讨论决定，校长任命(聘任)。 

4.根据政府有关部门以及教育行政部门规定，结合本校实际，制订学校内部劳动、人事管理和分配制度改革方案，按规定程序组织实施。实行教师聘用合同制，与教师订立聘用合同。

5.根据国家和市教育行政部门的有关规定，制订学校的课程方案和教学计划，设置开发校本课程，确定教学进度，选用教材，组织教学活动，对教师和学生进行考核评价。 

6.按财务制度和教育行政部门的有关规定，对上级的拨款和社会赞助等各种收入以及校舍设施、仪器设备等，合理安排使用。

7.按照有关规定和程序对教职工进行奖惩。对工作成绩显著的教职工给予奖励；对严重违纪或给学校工作造成重大损失的教职工给予行政处分、调动岗位、解聘。

8.负责学校安全工作。

9.组织协调学校与政府、社区、家庭等方面的关系，为学校创造良好的育人环境。

第十三条  学校建立以教师为主体的教职工（代表）大会制度，保障教职工参与学校民主管理和进行民主监督。

教职工（代表）大会行使审议建议权、审议通过权和评议监督权。凡与教职工利益直接相关的福利和校内分配实施方案以及有关教职工聘任、考核、奖惩的办法，须经教职工（代表）大会审议通过。

学校规划、计划及干部履职情况，需向教代会代表汇报，并由教代会代表进行考评。

学校工会作为教职工（代表）大会的工作机构，依法保障学校民主管理、民主监督的落实，维护教职工的合法权益。

第十四条 学校设置校长办公室、教务处、政教处、总务处等职能部门，分别承担相应的管理职能。

各职能部门及其常设机构各司其职，分工合作，提升管理效能，确保各项工作圆满完成。

第十五条 学校建立校务委员会，负责审议学校章程、发展规划和其他重大规章制度、人事与财务方案等校内重大事项；建立家长委员会，增进家校沟通，保障学生家长参与学校与学生利益密切相关的重大决议和管理工作。

第十六条 学校建立健全重大事项决策制度。学校重大问题由校务会议决策。校务会议成员为正副校长、党支部书记和工会主席等，会议由校长主持。重大问题决策要贯彻民主集中制原则，会前个别酝酿，会上充分讨论，民主集中，校长决策。根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题应按规定程序报批后方可实施。中国共产党学校基层组织发挥监督保障作用。

凡属教职工（代表）大会职权范围的事项，应提交教职工（代表）大会审议。

第十七条  学校建立健全信息公开制度。学校实行校务公开，切实保障教职工的知情权、参与权和监督权；同时向社会公开学校相关信息，以适当方式为学生及其家长了解学生的学业成绩及其他有关情况提供便利，接受社会、家长的监督。

第十八条 学校建立健全校内权益救济制度，保障学生和教职工的合法权益。

学校建立校内申诉制度。分别成立校内学生申诉处理机构和校内教师申诉处理机构，明确申诉处理机构的人员组成、受理及处理规则。

学校建立健全争议调解机制。通过工会等相关组织，就教职工与学校的劳动（人事）争议进行调解；通过人民调解委员会，就学生、教职工、学校间的民事纠纷进行调解。

第十九条 学校建立健全校园安全制度，制定校园安全应急预案，定期开展安全教育，组织安全演练，加强校舍、交通、消防、饮食卫生、周边环境治安以及教育教学安全管理，防范安全事故发生。

学校按照国家有关规定投保学生意外伤害校方责任险，鼓励学生自愿参加人身意外伤害险。发生意外伤害事故时要及时行动开展救助，应细化发生意外事故的处理流程，明确校方、教师和学生各自担负责任的界限。

第二十条 学校依法接受教育及其他政府相关部门的管理和监督，接受社会、家长的监督，听取社会各界对学校工作的意见和建议。

第四章 教育教学管理

第二十一条 学校建立健全年级组、学科组、备课组等教育教学基层管理机制。

政教处和教务处负责全校各年级的德育、教学工作，统筹教师分工与管理、年级教育活动、学生管理工作等。

教研组长负责领导、组织教师进行集体教学研究。教研组定期开展教学研究活动，按学校安排参加各种培训和学术活动，贯彻落实教学计划，完成各项教学任务。

备课组长负责组织本组教师进行集体备课和教学研究活动，完成教育教学任务。

第二十二条 学校实行全员德育管理。

学校坚持全员德育原则，校长负责，教职工参与，实行教书育人、管理育人、服务育人。构建德育目标体系，健全德育管理机制，建立学校、家庭、社会三结合的育人网络，优化德育活动过程。

学校加强以树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念为目标的公民意识教育，积极引导学生理解并正确地行使权利，依法维护自身合法权益，并尊重他人权利，履行相应义务，增强社会责任感。

学校围绕传统德育活动并结合社会实际，不断挖掘德育内涵，做到与时俱进。

进一步开发符合社会价值取向、提升学生公民道德素养又能够张扬学生个性的德育活动。

在德育工作中坚持彰显学生的主体作用，既符合社会规范又能够引领社会潮流，更能够彰显个性。

第二十三条 学校重视班集体建设，注重规范与特色、标准与和谐的统一。

学校配备班主任队伍，由政教处负责统筹管理，定期对班主任进行培训；政教处制定各年级班级管理目标，班主任根据班级实际情况进行特色打造，积极培植学生的集体荣誉感和自豪感。

学校倡导民主管理，学生积极参与班级管理，如由主题值周班进行日常行为规范评比，班级成立班委、团支部、学生自主管理委员会等，加强自我教育、自我监督，从而达到学生自主管理的效果。

学校建立完善的班级管理激励机制。每学期期末学校进行优秀班集体、优秀班主任的评比，在结业典礼上予以表扬激励；推荐优秀班集体、优秀班主任参与市级、区级优秀班集体评比，在全校进行先进事迹宣传。

第二十四条 学校倡导学生个性发展，重视学生社团建设，培养学生领袖人才。

学生社团是由学生按照兴趣爱好自发成立、自主管理、自我监督、自我完善的组织，也是学校培育特色课程的重要渠道。既发挥学生特长、锻炼才能，又培养公民意识、提升综合素养，真正让学生成为自我教育、自我影响的课程主体。

学校通过固定课时、加强展示、严格考评等措施，规范完善社团管理。如，设立日常管理部门（团委），由学校政教处和团委加强培训指导、管理常规事务；推行社团导师制，打造品牌项目，推出特色社团；严格社团考勤评优制度，完善激励机制；加强辐射引领，借助市区级团组织平台，传播输出我校优秀的社团文化建设经验。

第二十五条 学校贯彻国家课程、地方课程和校本课程三级管理体制，认真执行国家和地方课程计划，积极开发校本课程，形成学校特色课程体系。

学校按照课程设置标准实施教育教学，确保开齐课程，开足课时。

学校充分发挥学科课程和综合实践活动课的整体功能，尊重人的成长规律和教育规律，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动技术教育，促进学生全面发展，学有所长。

第二十六条 学校采用班级授课方式实施教学活动。严格按照江苏省教育厅关于课程计划、教材教辅资料管理要求执行。积极推进“实学课堂”建设，遵循教学规律、提高课堂教学效率、切实减轻学生学习负担。

汉语言文字为学校的基本教学语言文字，学校使用全国通用的普通话和规范字。

第二十七条 学校倡导智慧课堂，以高阶思维、高效互动、高度自主、高效合作为导向，结合各学科质量标准，规范和完善课堂管理，提高课堂效率。

加强教师培训，规范课堂教学基本流程，精心设计课堂提问，营造民主平等的课堂氛围，构建合作学习的课堂方式，激发激励学生的创新意识和潜能，培养学生自主创新能力。

第二十八条 学校严格执行有关学校体育、卫生工作的法规规章，通过日常体育活动以及各类体育竞赛活动增强学生体质，开展健康教育，培养学生良好的卫生习惯、健身习惯与基本的运动技能。

学校通过体育课、课外活动等保证学生每天一小时体育活动时间，每年举办一次体育运动会和多次体育单项比赛。

第二十九条 学校心理健康教育的总目标是：提高全体学生的心理素质，培养学生积极乐观、健康向上的心理品质，充分开发心理潜能，促进学生身心和谐可持续发展，为其健康成长和幸福生活奠定基础。

学校建立心理辅导室，建立学生心理健康档案，配备专职教师开展工作，制定心理工作计划，构建学校心理安全网络（由校长、政教处主任、心理教师、班主任、家长和各班心育委员组成）。开设有针对性的心理辅导课程；密切关注各年级学习不同阶段容易产生的心理问题，及时开展团体心理辅导；开设学生心理成长社团，并坚持每天开展个别心理咨询。

学校形成一整套心理健康教育体系，维护学生心理健康，形成小团体心理辅导和生涯规划与职业体验特色。

第三十条 学校艺术教育以提高学生审美和人文素养、促进学生的全面发展和健康成长为总目标，以社团文化节、庆国庆活动等特色项目，评选优秀艺术特长学生为“特色三好学生”。

第三十一条 学校成立教育信息化建设领导小组，实现教育教学、管理服务信息化。

 

第三十二条 学校营造民主、自由、科学的研究氛围，构建对话、合作、反思、共享的研修文化，鼓励教师开展教育教学改革和实验。

第五章 学生

第三十三条 凡被学校录取或转入学校学习的受教育者即取得学校学籍，为学校学生。

第三十四条  学生享有下列权利：

1.参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设备、图书资料

2.按照国家有关规定获得奖学金、助学金

3.在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书

4.对学校给予的处分不服，向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼

5.法律法规规定的其他权利

第三十五条 学生应当履行下列义务：

1.尊重法律、法规，遵守《中小学生守则》，遵守学校章程及规章制度，遵守公共秩序和学生行为规范要求；

2.尊师爱校，团结同学，参加集体活动，促进身心健康，养成良好的思想品德和行为习惯

3.努力学习，完成规定的学习任务

4.承担在学生自治活动中当选职务的相应职责；

5.爱护学校提供的教育教学资源；

6.法律法规规定的其他义务。

第三十六条 学校按照教育行政部门有关学生学籍管理的规定实行学籍管理，健全学生学籍档案，依法办理学生转学、休学、复学等手续，依法对学生给予奖励和处分。

学校对修完修学年限内规定课程且综合素质、学科学习成绩合格的学生，准予毕业。

第三十七条  学校为每个学生建立学生成长档案，对学生实施综合素质评定，促进学生全面发展。每学期评价结果记入学生本人档案。

第三十八条  学校对符合入学条件而家庭经济困难的学生，通过助学金等形式提供资助。

第三十九条  学校建立学生会、学生自主管理委员会，保障学生自主管理和学生合法权益。学生干部一般通过民主选举产生。

学校支持学生自治，鼓励学生参与校园民主管理，通过选举、演讲、辩论等方式在校园内学习民主生活方式，培养现代公民素养与健康人格。

第四十条  学校建立健全学生评教、评校制度，支持学生参与班级和学校的民主管理与监督。

第四十一条 为保障学生在校期间的合法权益，学校及教职工应当做到：

（一）平等对待学生。关注学生个体差异，因材施教，促进学生充分发展。不得歧视学生。

（二）尊重学生人格。不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，严禁用讽刺、威吓等方式给学生心理造成伤害。

（三）尊重学生隐私。保护学生个人信息，未经学生及其监护人同意，不得随意使用、披露学生个人隐私。

（四）不得非法收缴学生财物。为保护学生安全、保障校园秩序，可以对学生违纪的相关物品采取必要措施予以处理，但应及时与监护人联系。

（五）不得随意处分学生。处分学生应当依据法律法规及省、市教育行政部门有关学生学籍管理的规定，听取学生及其监护人的意见，并举行听证。

第四十二条 学校对德智体美诸方面均表现突出、在某方面有突出成绩或进步显著的学生，予以表彰和奖励，并记入学生本人档案。

学校对违反校纪校规的学生予以批评教育，并可对情节严重者给予相应处分。对受过处分并且在毕业前未撤销的学生暂缓毕业。

第四十三条 学校提供必要的、符合国家标准的膳食条件。

第六章 教职工

第四十四条  学校执行国家教师资格制度、公开招聘制度和教师专业技术职务评聘制度，依法实行学校用人制度。

学校根据编制部门核定的编制数额、岗位数和岗位任职条件及教育行政部门、学校相关规定聘用教职工，公开招聘，竞争上岗，对聘用人员实行岗位管理和绩效工资制度。

第四十五条  学校教职工除享有法律法规等规定的权利外，还享有下列权利：

1.进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；

2.从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；

3.指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

4.按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；

5.对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工大会或者其他形式，参与学校的民主管理；对学校重大事项有知情权；对不公正待遇或处分有申诉权；

6.参加业务进修或者其他方式的培训；

7.使用学校设施设备、图书音像资料及其他教育教学用品；

8.法律法规规定的其他权利。

第四十六条  学校教职工除履行法律法规等规定的义务外，还应履行下列义务：

1.遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

2.贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；

3.对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

4.关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；

5.制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

6.不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

第四十七条  其他职工按照合同履行岗位职责，学校依法保障其合法权益。

第四十八条 学校制定教师专业发展、师训计划，鼓励和支持教师参与学术研究、考察交流和进修培训，促进教师专业成长。

第四十九条 学校保证教职工工资、社会保险、福利待遇按照国家和本市有关规定执行，逐步改善教职工的工作条件，帮助解决教职工遇到的实际困难。

第五十条 学校建立健全班主任选配、聘任、培训、考核、评优等制度，切实加强班主任队伍建设，提升敬业精神、教育理念和业务能力。

教师应当遵照《中小学班主任工作规定》，履行职责，完成任务，享受相应待遇与权利。

 第五十一条 学校建立教职工业务档案，每学年对教职工的职业道德、工作能力、工作态度和工作绩效进行考核，考核结果作为续聘、转岗、解聘、晋升工资、实施奖惩等的依据。

学校将师德表现作为教师考核、职务评聘、进修深造和评优评先等的首要内容。

第五十二条 学校对在教育教学、科研、管理服务等方面表现优异、业绩突出者予以表彰和奖励。

学校对违反校纪校规和合同，或在工作中造成失误和不良影响的教职工，视情节轻重，按照有关规定予以批评教育和惩处。

第七章 学校资产及财务管理

第五十三条 学校为国家财政全额拨款单位，具体经费来源包括财政补助收入、人员经费、公用经费等。

第五十四条 学校资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

学校对侵占校舍、场地、设施等的行为和侵犯学校名称权及无形资产的行为，应积极履行国有资产管理职责，依法追究侵权者的责任。

对学校财物造成损坏的应当依法赔偿。

第五十五条 学校建立健全财产、物资管理制度，建立账目，落实专人管理，定期清点，及时做好变更、增减手续。

学校向教职工和学生提供符合国家安全标准的教育教学设施设备，有计划地进行学校基本建设和维护修缮工作，并及时检查、维修，消除安全隐患。

学校加强对体育馆、图书馆、实验室、劳技室、计算机房等专业设施的管理，充分发挥教学设施、仪器设备、体育器材、图书音像资料的使用效益，防止设备设施的闲置和浪费。

第五十六条 学校如遇因政府规划调整等不可抗拒因素而需要迁址、合并、分立或终止时，应当及时制订保护学校资产安全的方案，并依法进行资产清算。

第五十七条 学校建立健全财务管理制度。学校财务活动在校长领导下开展，实行民主管理和财务公开。

 学校执行国家统一的会计制度，配备具有专业资格的会计人员，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

学校依法向政府部门提出年度预算安排意见，经批准后执行，并接受上级教育行政部门和财政、税务、审计、监察等相关职能部门的监督。

第五十八条 学校严格执行国家收费政策，规范收费行为，按照有关部门确定的项目和标准收费，各项收入按照有关规定严格管理，行政事业性收入实行收支两条线管理。

第五十九条 学校依法接受社会各界的捐赠，建立健全受赠财产的使用制度，加强对受赠财产的管理并接受社会监督。

第八章 学校与家庭、社会

第六十条 学校主动与社会、家庭联系沟通，加强学校、家庭、社会密切配合的育人体系建设，形成教育合力。

学校根据教育教学需要，聘请兼职教师和校外学生辅导员。

学校建立或者利用社会资源建立德育、科普、法治、社区等各类教育基地，定期组织开展校外教育活动。

第六十一条 学校按照一定的民主程序，本着公正、公平、公开的原则，在自愿的基础上，组织家长选举出班级、年级、校级三级家长委员会。家长委员会应当制定自己的章程，在学校的指导下履行参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭等职责，做好德育、保障学生安全健康、推动减轻学生课业负担、化解家校矛盾等工作。

学校应当建立与家长委员的联席会议制度，通报学校发展规划及其进展、教育教学工作情况，听取家长委员会的意见和建议，取得支持和帮助。此外，应当为家长委员会的召开提供一定的条件。

第六十二条 学校建立教师与家长的日常联系机制。教师特别是班主任应密切联系家长，做好家庭访问工作，形成家校教育合力，促进学生健康成长。

第六十三条 学校通过加强内部建设，树立良好的公共形象，在相应区域内发挥积极作用，服务于学习型城市建设。

学校配合社区开放校内文化设施和体育场地。

学校依托社区，开发社区教育资源，开展社会实践活动，为学生创造服务社区和实践体验的机会。

第九章 附则

第六十四条 学校建立健全本章程统领下的学校规章制度体系。规章制度的立、改、废均依照民主程序进行。

第六十五条 本章程未尽事宜按照法律法规及上级文件政策执行。如有抵触，以法律法规及上级文件政策为准。

第六十六条 本章程经学校教职工（代表）大会审议通过后，报南通市教育局有关部门核准后实施。

第六十七条 本章程的修订由由校务委员会或1/3以上教职工（代表）大会代表提出，经教职工（代表）大会审议，校务会议通过，报南通市教育局有关部门核准后生效。

第六十八条 本章程由学校校务委员会负责解释。